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强化居民自治 进一步提高社区治理和服务能力

时间：2020-11-17 13:44:26 来源：北京商报 发布者：DN032

老人荡秋千、小朋友蹦床、青年正健身，午休时间，还有“打工人”们蜂拥而至，排队等着坐陀螺椅……11月12日，在北京市朝阳区双井街道苹果社区东北角“井点”小微空间，北京商报记者看见了如此热闹的景象。然而仅仅一年前，这里还一度被称作“对所有人都不友好的场地”，人迹寥寥。

一切还要从朝阳区小微空间改造计划说起。据北京市规划和自然资源委员会朝阳分局倪崇侠副局长介绍，2019年11月起，市规自委朝阳分局联合相关主办方共同发起了“微空间•向阳而生”项目，从朝阳区21个街乡的50个报名项目中，最终选拔出太阳宫、双井、小关、南磨房、常营5个街乡落地实施，创新探索以“社会力量出资、责任规划师出智、各级政府部门出力、人民群众满意”的城市更新改造模式。

发现痛点，才能有的放矢。朝阳区双井街道责任规划师团队观察道，“井点”原为街角单调、低效的公共健身空间，距离地面有80厘米高差，却没有台阶，还缺少无障碍过道，老年人活动很不方便;与此同时，苹果社区年轻化率又很高，场地却没有配备针对年轻群体的设施;此外，场地还未配备座椅，工人、外卖小哥只能蹲在马路边休息。

此次改造便相当重视社区居民的群策群力。在归纳、总结了各年龄段居民需求之后，责任规划师和设计师提取出最终方案，深化实施。而在后期落地过程中，小到绿化空间该种哪些植物，大到给场地取名“井点”，也都听取了社区居民的意见。

“共建、共治、共享”以外，责任规划师茅明睿还自豪地形容“井点”是一次“新基建”尝试。据他介绍，“井点”空间内安置了传感器，用来收集二氧化碳、PM2.5、噪音、异味等环境数据，以便形成对场地环境状况的实时监测;同时在“井点”空间中所有能被感知的节点上，都安装了蓝牙感知触点，足以记录每天秋千荡了多少次、蹦床弹了多少次、陀螺椅转了多少次等使用数据，还能总结出居民的使用规律。

除此之外，“井点”改造还全程采用大数据循证参与式设计方法。在前期进行空间调研和场地观测，充分获取场地使用证据和线索;在初版方案形成之后，进行空间行为模型的构建，对改造后的绩效进行预判，进行不同方案的优、劣势比选，并以此为依据进行方案深化和优化;而在空间建成之后，利用构建的使用后绩效评价指标体系对场地改造情况进行评估。

监测结果显示，改造后日人流到访量增加50%，且过去56%到访人流仅是路过，现在85%到访人流以“井点”为目的地，停留性活动相应增加100%。社会交往方面，到访年轻人80%会聊天，平均每人聊天时长为13分钟，小朋友还达到了15分钟。

如今的苹果社区东北角，近300平方米的空间里，秋千、蹦床、跷跷板、健身器材等应有尽有，无障碍通道、座椅等配备齐全，慕名而来的市民络绎不绝。北京商报记者随机采访了一些正在“井点”活动的苹果社区居民，他们表示，现在器材更丰富了，老少皆宜，我们更愿意来玩儿，还有不少其他小区的居民也特意来这儿“打卡”。

今年以来，望京街道花家地西里社区议事厅也一改往常略显冷清的场面。这与原有议事平台的硬件改造密不可分。

朝阳区青年惠梦艺术服务促进中心负责人李秋雪告诉北京商报记者，在为原有议事厅空间增加了无障碍坡道、室外遮阳设施、室外可移动座椅等设施之后，社区居民来议事厅的频率提高了不少。北京商报记者观察道，议事厅小院里，废旧轮胎装饰着篱笆，几位居民正围在木白相间的桌子边，举办茶话会。

据花家地西里社区党委书记李小玲介绍，在此基础上，花家地西里社区趁热打铁，组织开展了社区议事协商活动多次，借机高效破解了辖区内居民关心的大量热点、难点问题，在强化了居民自治的同时，也进一步提高了社区治理和服务能力。

(记者陶凤实习记者刘迪雅)

标签： 居民自治 社区治理

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